OCC приглашает региональные банки стать эмитентами стейблкоинов

Управление контролёра денежного обращения США (OCC) в понедельник призвало небольшие региональные (community) банки выйти на рынок стейблкоинов и подавать заявки — напрямую или через дочерние компании — на статус разрешённого эмитента платёжных стейблкоинов по закону GENIUS. Регулятор хочет, чтобы небольшие банки участвовали в формировании будущего платежей, пишет CoinDesk.

Что заявило OCC

• Приглашение подано как часть инициативы OCC «Community Bank Comeback»: регулирование и надзор должны быть соразмерными, чтобы малые банки могли расти и конкурировать.
• Подать заявку можно напрямую или через дочернюю компанию. OCC — независимое бюро Минфина, которое лицензирует национальные банки и федеральные сберегательные учреждения и надзирает за ними, — и станет федеральным регулятором таких эмитентов.
• Приём заявок пока не открыт. Процесс стартует после обязательного федерального согласования документации, а новым эмитентам, как правило, нужно разрешение ещё до запуска в США, отмечает The Defiant.

Ключевые даты

В отдельном бюллетене от 21 октября OCC сообщило, что эмитенты должны соблюдать его только что утверждённые правила по закону GENIUS с 18 января 2027 года, когда заработают требования о федеральном разрешении. Действующие эмитенты, которые к этой дате подадут по существу полные заявки, могут запросить временное исключение, чтобы работать во время рассмотрения; OCC говорит, что в целом рассчитывает их предоставлять, где это уместно. О требованиях закона к резервам и погашению — в нашем объяснении что такое закон GENIUS.

Почему это важно

Банковские лобби давят на Конгресс, добиваясь ограничения доходности стейблкоинов: они опасаются, что токены с процентами оттянут депозиты из банков. OCC предлагает противоположный подход — не отдавать платежи в стейблкоинах крупным банкам и криптокомпаниям, а привлечь на этот рынок региональные банки.

Отношения при этом непростые. Независимая ассоциация общественных банкиров Америки (ICBA) судится с OCC, утверждая, что регулятор превысил полномочия, выдавая криптокомпаниям лицензии национальных трастовых банков, а сенатор Элизабет Уоррен требует объяснить лицензирование девяти криптоориентированных учреждений. Представитель OCC сказал CoinDesk, что бизнес-модели этих трастовых банков отличаются от моделей типичных региональных банков.